Burgerparticipatie: meer democratie door wederzijdse betrokkenheid

De column "Nieuwe burgerparticipatie" van Marcel de Jong in de Delftse Post van 13 december j.l. is een lezenswaardig stuk. Na de wat zure start (wie de schoen past trekke hem aan) wordt een uitdaging aangekaart waarvan "de politiek" en elke serieuze politicus daarbinnen zich, anders dan de schrijver suggereert, heel erg bewust is: hoe betrekken we de inwoners beter bij de democratie? Dat geldt zeker voor Democraten 66.

Inderdaad, het eens per vier jaar houden van verkiezingen is maar een begin. Serieuze partijen zoals D66 laten in hun verkiezingsprogramma zo veel mogelijk de mening van bewoners doorklinken. Velen weten de partijen met hun ideeën te bereiken via mail, telefoon, social media, persoonlijk gesprek en inloopavond. Die ideeën klinken door in de verkiezingsprogramma's voor de toekomst. Bij de verkiezingen wordt duidelijk hoeveel bewoners steun geven aan welke partij. Op basis van hun gedrag in het verleden èn hun plannen voor de toekomst. Dat is de democratische basis voor de volgende bestuursperiode.

Eigenlijk begint het democratisch proces dan pas: actieve democratie krijgt immers pas vorm bij de uitvoering van de plannen in de jaren tussen verkiezingen. Door bewoners en politiek samen. Heel wat (groepen) bewoners weten ook dan op een effectieve manier de dagelijkse politiek te beïnvloeden. Nog steeds informeel maar ook met formele instrumenten als de burgerbrief aan de raad. Voor anderen is dat minder vanzelfsprekend. Die bewoners helpt D66 graag 1-op-1 op weg.

Er zijn veel manieren om actieve "burgerparticipatie" te organiseren. De in de column bepleite, door loting gekozen "burgerraad" per thema is er een van. Ook digitale bewonerspeilingen zoals het Delftse Internet Panel, burgertoppen zoals de G1000-beweging en het uitdaagrecht (Right to Challenge) bevorderen burgerparticipatie.

Ik vind dat burgerparticipatie het best op initiatief van bewoners zelf kan worden vormgegeven, en niet "op het stadhuis" bedacht. Bij de bewoners zelf bestaat immers behoefte aan actief betrokken zijn bij een onderwerp en een voorkeur voor de manier waarop. Daarvoor ruimte maken leidt tot echte democratie.

Illustratie bron

Verfris de lokale democratie, ook in Delft

Recent heb ik me als eerste Delftenaar aangesloten bij ikverfrisdelokaledemocratie.nl. Dit landelijk initiatief zet zich in om lokaal de inwoners bij het ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van beleid centraal te stellen. Immers, inwoners zijn de belangrijkste factor in de lokale democratie.

De afgelopen jaren heb ik als raadslid voor D66 al zo veel mogelijk in die geest gewerkt. Daarover vertel ik in mijn blogs. Maar het is belangrijk om te benadrukken dat het altijd nog beter kan. Ik ben er trots op dat ik me als eerste Delftse politicus aanmeldde en nodig alle collega's uit mijn voorbeeld te volgen.

Het uiteindelijke doel van #ikverfris is een groot op lokale democratie gericht netwerk in heel Nederland, met in elke gemeente een lokale groep. Zo'n groep bestaat uit (kandidaat-)raadsleden en wethouders aan de ene kant, die door middel van ondertekening van de 10 beloftes te kennen geven zich in te zetten voor verfrissing van de lokale democratie en de inwoners meer te betrekken. Aan de andere kant inwoners, die zich actief willen inzetten in hun gemeente en daarbij in contact willen komen met de (kandidaat-)raadsleden en wethouders die dit van harte ondersteunen. Op deze manier ontstaat er per gemeente een gelijk gestemde groep van mensen die elkaar helpen, van elkaar leren en elkaar scherp houden. Democratie doen we immers samen!

De 10 beloftes: Ik wil experimenteren met de raadsvergaderingen om burgers meer ruimte te geven Ik wil burgers meer mogelijkheden geven het budget te beïnvloeden en mee te denken Ik gebruik graag de kennis van burgers bij beleidsontwikkeling Ik geef burgers zelf de kans beleid te maken en uit te voeren. Ik geef ruimte om burgers te laten oordelen in moeilijke afwegingen Ik stel burgers in staat over belangrijke besluiten te stemmen Ik ben bereid burgers resultaten te laten controleren Ik nodig uit tot meer interactie over verantwoording Ik bevorder permanente toetsing van de kwaliteit van de participatie Ik ga werken als een gemeenteraadslid dat niet over de gemeenschap gaat, maar er in staat.

Naast de onderschreven 10 beloften benoemde ik nog de volgende drie persoonlijke voornemens:

1. Ik zet mij met training en praktische ondersteuning in om wijkverenigingen, buurtcomités en andere vrijwillige organisaties te helpen bij het actief beïnvloeden van de lokale politiek;
2. Ik zet mij in de raad in voor nieuwe vormen van betrokkenheid van bewoners bij ontwikkeling, uitvoering en controle van gemeentebeleid, zoals via RightToChallenge;
3. Ik ga met buurtbewoners actief op zoek naar praktische mogelijkheden om zelf meer te beslissen over inrichting van en voorzieningen in hun buurt.

Delftse inwoners kunnen een beroep op mij doen via p.stienstra@d66delft.nl.

D66 wil meer kansen voor ontmoeting en bedrijvigheid in Buitenhof

Woensdag 6 december organiseert de gemeente Delft tussen 16.00 en 20.00 uur een Inloopmarkt over de Kansenkaarten Buitenhof in het CLD aan de Obrechtstraat 48 in Delft.

De komende jaren gaat er in Buitenhof veel gebeuren. Zo worden riolen vervangen, worden woningen vernieuwd of bijgebouwd en zijn er plannen voor meer groen en water op binnenterreinen. De eerste ideeën over hoe een en ander er zou kunnen uitzien zijn weergegeven in zogenaamde Kansenkaarten die werden gemaakt met professionele partners. Deze kaarten zijn op 6 december onderwerp van gesprek met de bewoners van Buitenhof.

Deze Kansenkaarten kwamen ook ter sprake tijdens de vergadering van de Raadscommissie Sociaal Domein en Wonen van 3 oktober j.l. als onderdeel van het veel bredere thema "Kansen voor Buitenhof" waarin ook alle sociale aspecten meespelen. Al met al vindt D66 het een complex verhaal: bestaand en nieuw beleid rond belangrijke zaken als meer sociale samenhang, veiligheid, wonen worden op een hoop gegooid met stedenbouwkundige vernieuwing inclusief meer groen en water. D66 wil dat er een heldere overgang wordt gemaakt van oud naar nieuw beleid. Met oog voor bestaande afspraken over maatregelen, afgesproken en gerealiseerde effecten en de voortgaande monitoring daarvan.

Naast dit algemene aandachtspunt gaf D66 de wethouder nog twee specifieke aandachtspunten mee.

Voor D66 is toename van groen en blauw erg belangrijk en vermindering niet acceptabel. Daarom gaf de fractie een schot voor de boeg ten aanzien van de kansenkaart 1 van Kerkpolder waarop de bebouwing bedenkelijk ver opdringt ten koste van groen.

Verder vroegen wij extra aandacht voor zo veel mogelijk mogelijkheden in de wijk voor informele ontmoeting, sport- en spel en werk, in te richten samen met de buurtbewoners. Zoals meer buurttuinen en meer sport- en spelplaatsen met zit-mogelijkheden. En, op basis van suggesties die ons uit de wijk bereikten, meer kansen en ruimte voor kleine bedrijvigheid: winkeltjes, creatieve en werk-ruimten en horeca. Deze kunnen bijdragen aan levendigheid, leefbaarheid en werkgelegenheid in de wijk.

bron illustratie en eerste deel tekst is een uitnodiging van de gemeente Delft voor de inloopmarkt

Meer balans nodig in woningmarkt (quotes)

Een recente publicatie op www.raadslid.nu meldt dat "voor slechts 3% van de huishoudens die in een sociale huurwoning wonen, de huurprijs, marktwaarde en het inkomen in balans zijn. Voor alle overige sociale huurwoningen geldt dat er geen sprake is van een bij het inkomen passende huurprijs. Daardoor wordt er jaarlijks 5,6 miljard euro te weinig betaald en 300 miljoen euro te veel betaald. Dat blijkt uit het onderzoek ‘Sociale Woningvoorraad’ van Deloitte. ...

Nederland telt zo’n 2,3 miljoen sociale huurwoningen, circa 30% van de totale woningvoorraad. Het zogenoemde ‘scheefwonen’ is een groot probleem waar gemeenten mee kampen. ... De huidige huurprijs is in veel gevallen lager dan de huur die past bij het inkomen en lager dan de huur die past bij de marktwaarde van de woning. Het totale huurverschil in Nederland komt uit op € 5,3 miljard. Ten opzichte van de markthuur wordt jaarlijks € 5,6 miljard minder betaald in de sociale huursector en € 0,3 miljard meer betaald.

Verhoudingsgewijs het grootste relatieve huurverschil hebben de onderzoekers van Deloitte gemeten in de Metropoolregio Eindhoven. Het verschil is daar 41,3%. In de woningmarkt Haaglanden /Midden-Holland en Rotterdam is het relatieve huurverschil het laagste met 24,5%. ...

Het huurverschil laat volgens de onderzoekers zien dat een deel van de voorraad sociale huurwoningen de potentie heeft om geliberaliseerd te worden. Dat wil zeggen: een markthuur van boven de € 711 per maand (de sociale huurgrens) is mogelijk. Dit is volgens de onderzoekers van Deloitte het geval voor circa 41% van de sociale woningvoorraad, ofwel circa 950.000 sociale huurwoningen. Volgens de onderzoekers biedt dit mogelijkheden om een bijdrage te leveren aan de oplossing van het probleem van gebrek aan voldoende passende woningen voor inwoners met een inkomen in de middengroepen."


Lees het hele artikel in www.raadslid.nu. Het rapport ‘Sociale Woningvoorraad’ door de Deloitte-onderzoekers Frank ten Have, Derk Windhausen en Hielke Bos is hier te lezen. Bron illustratie delft.nl

D66 helpt positie bewoners "Heilige Land" verder te versterken

Op 30 november besprak de Delftse gemeenteraad het voornemen van woningbouwcorporatie Woonbron om 65 woningen in de buurt "Heilige Land" te vervangen door nieuwe sociale eensgezinswoningen. Over deze plannen ontvingen wij (mei en augustus j.l). informatie van Woonbron, van de gemeente maar ook, tijdens een buurtbezoek op 6 september j.l., van de buurtbewoners.

Op grond van deze informatie is D66 is niet erg te spreken over de manier waarop Woonbron communiceert met zijn huurders. Woonbron mag alleen begrip voor haar plannen verwachten als ze stevig investeert in regelmatig en open overleg met de huurders, gebaseerd op actuele bouwtechnische informatie. Ook is volgens ons een goed “sociaal plan” met aandacht voor de sociale samenhang in de buurt èn voor het financieel en organisatorisch ontzorgen van de bewoners bij de komende (ver)nieuwbouw een voorwaarde voor draagvlak.

Het is een juridisch gegeven dat de Raad geen en het college maar heel weinig invloed heeft op dit soort  investeringsbeslissingen van corporaties. Raadmoties kunnen door corporaties volledig worden genegeerd en kunnen valse hoop geven aan belanghebbenden. Daarom steunde D66 de twee voorliggende moties niet.

Effectiever is volgens D66 het ondersteunen van de bewoners en hun vertegenwoordigers. Wij hebben hen leren kennen als gedreven, deskundig en redelijk en vanuit eigen kracht prima in staat hun belangen te verdedigen. Zij kunnen volgens ons het best worden ondersteund door kennis en instrumenten ter beschikking te stellen die hen een steun in de rug geven. D66 heeft dan ook ingezet op het bevorderen daarvan en gaat daar ook in de toekomst mee door.

Er zijn inmiddels de nodige positieve ontwikkelingen. De bewoners worden nu door de Woonbond ondersteund op kosten van Woonbron. Het college heeft 14 november j.l. een stappenplan vastgesteld waaraan corporaties moeten voldoen bij sloop/nieuwbouw of grote renovaties. Voorwaarde voor het verkrijgen van de benodigde vergunningen is een actueel bouwtechnisch onderzoek, uitgevoerd door, zoals wethouder De Prez dat in de commissie van 14 november j.l. noemde, een gerenommeerde partij. In dezelfde commissie bevestigde de wethouder dat hij alle corporaties aanspreekt op hun gedrag en de prestaties die zij leveren, ook Woonbron, en heeft hij toegezegd zo nodig te willen bemiddelen.

Ter bevestiging van deze acties en uitspraken van het college vroeg D66 in de Raad wethouder De Prez om de toezegging dat hij op korte termijn Woonbron zal vragen om zo snel mogelijk het bouwtechnisch onderzoek te overleggen dat volgens het stappenplan voor de vergunningen nodig is, en om dat onderzoek ook met de bewoners te delen. Dat zegde de wethouder toe.

Al met al ligt er volgens D66 nu een gevarieerd pakket aan ondersteuning en instrumenten, dat een stevige steun in de rug is van de bewoners bij hun onderhandelingen met Woonbron. Wij volgen de ontwikkelingen op de voet.

bron illustratie twitter